内容简介
在党的十六届五中全会上，中央明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。”
法律问题是新农村建设中的重要问题。为了响应中央建设社会主义新农村的号召，我们组织关注农业、农村和农民利益的学者和实务部门的同志，选取农民日常生活中经常遇到的法律问题，编写了这套“社会主义新农村建设法律指导丛书”。本丛书策划的宗旨是贴近农民，贴近生活，解决问题，维护农民合法权益，提高农民法律意识，为社会主义新农村建设，构建和谐社会，贡献我们的绵薄之力。
媒体评论
第一部分 法律知识解答
一、综合
1．问：政府在发展教育问题上有哪些义务和职责？普通农村公民在受教育上享有什么宪法权利？
答：根据我国《宪法》和《教育法》的相关规定，政府在发展教育问题上承担如下义务：发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平；举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育；发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育，鼓励自学成才；鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。在现阶段，国家在农村地区主要是举办各种学校，发展教育设施，以在农村地区普及初等义务教育、职业教育，而扫除文盲并保持防止新的文盲的产生尤为重要。
国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作，这也决定了农村地区教育工作具体由哪一级的政府来负责。其中中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理。国务院教育行政部门主管全国教育工作，统筹规划、协调管理全国的教育事业。县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域的教育工作。
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第一部分 法律知识解答
一、综合
1问：政府在发展教育问题上有哪些义务和职责？普通农村公民在受教育上享有什么宪法权利？
2问：为何要把农村教育作为教育工作中的重中之重？
3问：如何进一步加强农村教育工作？
4问：农村教育教学改革的指导思想是什么？
二、普及义务教育与扫盲工作
5问：农村地区是否应当实施九年义务制教育？
6问：农村地区的适龄儿童是否都必须接受义务教育？相关责任人有哪些义务？
7问：农村地区适龄儿童应该如何办理接受义务教育入学手续？
8问：深化农村义务教育经费保障机制改革有哪些重大意义？
9问：深化农村义务教育经费保障机制改革主要包括哪些主要内容？
10问：2005年国务院对于农村义务教育经费保障机制改革的实施步骤作了什么样的部署？
11问：中央与地方各级财政，在保障农村义务教育经费方面各自应承担什么样的义务？
12问：如何协调落实用于农村义务教育的专项资金？
13问：农村地区承担义务教育任务的学校有哪些？
14问：如何严格规范农村义务教育阶段中小学的收费项目？
15问：对普及九年义务教育县普及程度的基本要求是什么？
16问：如何加快推进“两基”攻坚，巩固提高普及义务教育的成果和质量？
17问：对于进一步完善农村义务教育管理体制，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》是如何规定的？
18问：哪些扰乱义务教育实施的行为将受到法律制裁？
19问：农村扫除文盲的教育工作法定的责任主体有哪些？哪些公民应当参加扫盲教育？
20问：农民个人脱盲的标准是什么？扫除文盲工作应该如何验收？
21问：县级扫除青壮年文盲单位评估标准是什么？
三、教育机构的设立与管理
22问：在农村地区设立教育机构应当符合哪些基本条件？
23问：农村地区的学校及其他教育机构可以行使哪些权利？
24问：农村地区的学校及其他教育机构应当履行哪些义务？
25问：如何建立健全农村中小学校预算编制制度？
26问：在农村地区设立民办学校应当符合哪些条件？
27问：在农村地区申请设立民办..
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