内容简介
本书是“中国财政部、加拿大国际开发署和世界银行学院财政培训项目”在新疆乌鲁木齐举行的“政府间财政关系国际研讨班”的论文集。在该文集中,国内外财政专家分析了政府间财政体系的一系列问题,包括政府的作用、支出与税收分配;因税基与税收分享机制而形成的纵向财政不平衡;拨款设定的国家最底基准;解决地区财政不平衡的财政均等化拨款;促进地方发展的财政政策;财政安排的法律框架;政府间财政体系的风险;政府间关系与政策协调机制等。深入探讨了中国财政分权改革的方向,建立真正实现中国地区间财政公平及社会公正,提高政府责任心和公共服务效率的财政联邦体制框架。
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本书是“中国财政部、加拿大国际开发署和世界银行学院财政培训项目”在新疆乌鲁木齐举行的“政府间财政关系国际研讨班”的论文集。在该文集中,国内外财政专家分析了政府间财政体系的一系列问题,包括政府的作用、支出与税收分配;因税基与税收分享机制而形成的纵向财政不平衡;拨款设定的国家最底基准;解决地区财政不平衡的财政均等化拨款;促进地方发展的财政政策;财政安排的法律框架;政府间财政体系的风险;政府间关系与政策协调机制等。深入探讨了中国财政分权改革的方向,建立真正实现中国地区间财政公平及社会公正,提高政府责任心和公共服务效率的财政联邦体制框架。
目录
前言
致谢
致辞
中国财政部干部教育中心副主任张军的致辞
加拿大财政部格伦·坎贝尔(Glenn Campbell)的致辞
世界银行学院沙安文(Anwar Shah)的致辞
第一篇 二十一世纪政府的作用
中国政府的角色及职能调整——进展、问题和挑战 葛延风
二十一世纪政府的作用 沙安文
综述
第二篇 支出和税收分配
经济结构的设计 沙安文
中国财政改革:政府层级、事权、支出与
税收安排的思路 贾康
税收和支出划分:国际经验 格伦·坎贝尔
综述
第三篇 财政联邦制的国际经验
澳大利亚的财政均衡化体制 艾伦·莫里斯
加拿大的卫生保健体系和融资制度 格伦·坎贝尔
瑞士联邦在公民中确保政府责信度的机制 鲁·班迪克
综述
第四篇 财政纪律与财政责任制度
财政责任和财经制度 沙安文
中国的财政法制建设与财政监督的三维考察 邱东
综述
第五篇 政府间转移支付:建立国家最低公共服务标
政府问财政约定——国际应用的经验教训 沙安文
我国政府间财政转移支付制度研究 刘铭达
中国政府问转移支付制度——现状、问题及改革 马海涛
综述
第六篇 财政均衡转移支付制度
评估财政均等转移支付制度安排的框架 沙安文
完善中的中国中央对地方转移支付制度 张志华
政府问转移:中国面临的挑战和应吸取的教训 王雍君
改革转移支付制度,建设和谐社会 沙安文沈春丽
综述
第七篇 案例分析:浙江和新疆的财政体制
浙江省财政体制研究 翁礼华
创新财政管理体制促进构建和谐新疆 李学军
综述
第八篇 促进地区发展的财政政策
浙江省财政政策与地区经济发展 翁礼华
地区发展的财政政策思考 刘铭达
综述
第九篇 农村公共财政
农村公共财政——国际经验与中国实践 乔宝云
中国农村公共财政支出框架建设 王..