内容简介
本书直面中国行政法治的根本问题——行政裁量权的法律控制，提出以权力竞争来控制行政裁量权的核心观点。这一制度选择旨在超越当前以强化立法为主导的思路，解决立法增加与控制行政裁量权相脱节的问题。本书深入研究了美国控制行政裁量权的法律实践，从其历史发展、政治结构和行政程序，到以司法为中心的裁量控制关系及其司法控制技术。同时，在分析中国法律现状与问题的基础上，论证了以权力竞争的理念与机制来控制行政裁量权，需要进一步推动制度分权与法律理论研究的多元化。
编辑推荐
本书试图超越规则和技术层面，从整体角度来分析权力竞争理念在我国行政法治实务和理论研究中所存在的问题，以此探求行政裁量权控制的发展方向。
目录
第一章 术语的转换：从权力到行政裁量权
第一节 认识行政裁量权的哲学取向
第二节 社会学、公共行政学与法学中权力的多元意义
第三节 两大法系对行政裁量权的不同理解
一、英美法系的观点
二、大陆法系以及我国对行政裁量权的认识
三、两大法系的观点比较
第四节 行政裁量权的法律意义
一、打破羁束和裁量的二元区分
二、以实用主义的态度看待法学概念
第二章 立法约束与权力竞争的裁量控制理念
第一节 立法约束理念的提出
第二节 立法约束的有限性——行政裁量权存在的根源
一、哲学上的非决定论
二、有限理性与知识的社会分工
三、权力的裁量性与限制转移
第三节 立法约束的局限性——社会现实条件的制约
一、竞争与合理差异
二、社会结构的行政化
三、形式法治——法治的“双轨制”
第四节 从立法约束到权力竞争：裁量控制理念的重构
一、结构一信息一决策的权力竞争理念
二、权力竞争理念的优先性
第三章 行政裁量权控制的美国法历史与政治结构
第一节 扩张与控制：行政裁量的美国法历史
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