特价书说明
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内容简介
本书共分七部分,内容包括:“实行‘三结合’就业方针 建立劳动服务公司”、“改革国有企业用工制度 确立市场就业主体地位”、“实施再就业工程 建立市场导向的就业机制”、“打破城乡分割 促进农村劳动力转移就业”等。
本书全面回顾我国改革开放30年来就业工作所走过的艰难而辉煌的历程,总结30年来就业工作的成果和经验,展示我国就业工作取得的突出成就,并对中国就业的未来进行了展望,探讨了今后就业发展的思路、建议。本书体现了三个结合,即叙事与综合评述相结合,综合评述与总结经验规律相结合,总结经验规律与理论阐述相结合,能有效地指导实际工作,对过去和未来无疑都具有重要的意义和价值。
编辑推荐
本书采取叙事与综合评述、总结经验规律、突出理论阐述相结合的方式,记录了我国30年来就业改革的风雨历程,并从宏观到微观阐明了我国就业促进事业的发展脉络和制度性变革。
本书为改革开方0周年重点图书,为庆祝新中国成立60周年重点图书。
集合一批亲身参与和亲眼见证中国就业改革发展30年历程的同志,精心编写的这本书,力求真实地再现中国就业改革的一步步克难攻坚,展示中国就业发展的一幕幕辉煌灿烂。用这本书献给中国就业战线的同志,一方面共同总结经验教训,深入探求中国就业发展道路的规律,使30年改革发展中的体会,成为我们最宝贵的财富。另一方面,在国际百年一遇的金融危机到来之时,为迎接新的挑战做好准备,使30年改革发展取得的成果和形成的基础成为我们战胜危机的信心所在。也以此书献给共和国60华诞。
——张小建
目录
绪论1
第一部分实行“三结合”就业方针建立劳动服务公司25
第一章就业制度改革背景与举措27
一、城镇就业长期积累的问题集中爆发 27
二、传统的统包统配制度难以应对 29
三、经济体制改革带动劳动就业制度改革 31
第二章“三结合”就业方针 40
一、“三结合”就业方针的提出 40
二、“三结合”就业方针的具体内容 42
三、实施“三结合”就业方针的政策措施 44
四、“三结合”就业方针的实施效果和意义 48
第三章劳动服务公司 52
一、劳动服务公司的兴起和发展 52
二、兴办集体经济扩大就业门路 57
三、开展就业服务促进就业工作 60
四、对劳动服务公司的历史评价 63
第二部分改革国有企业用工制度确立市场就业主体地位67
第一章经济体制改革推动企业用工制度改革 69
一、经济体制改革拉开搞活企业序幕 69
二、搞活企业必然改革企业用工制度 72
三、企业用工制度改革的初期实践 75
第二章实行新的劳动合同制度 77
一、劳动合同制度试点 77
二、对新招职工全面实行劳动合同制 79
三、初步成效与面临的新问题 83
第三章改革固定工制度 87
一、国有企业经营体制的转换 87
二、新劳动合同制与固定工制度的矛盾 88
三、推进固定工制度的改革 90
四、新老职工一律实行劳动合同制 95&nb..
书摘
第一章 就业制度改革背景与举措
一、城镇就业长期积累的问题集中爆发
在“文化大革命”中,我国城镇产生了严重的失业问题。不过,由于当时大多数知青都上山下乡了,就业矛盾暴露得并不十分明显。20世纪70年代后期,广大知青纷纷返回城市等待安置就业,失业问题日益表面化、尖锐化,至70年代末发展到相当严重的程度。1979年,城镇积累的待业人员总数达到了1500万的高峰。一时间难以安排如此众多的人员就业,导致21个省、市、自治区相继发生上山下乡知识青年、城镇待业青年集会、游行、请愿的事件,成为严重的社会问题,曾被称为“爆炸性的问题”。当时城镇待业问题的产生由来已久,原因是多方面的。
(一)人口严重失控导致劳动力供给数量超过需求
新中国成立以后,广大劳动人民的政治地位发生了根本性的变化,生活和医疗条件逐步改善,使中国人口在短时期内急速地增长起来。人口增长类型由旧社会的高出生、高死亡、低增长型,迅速转变为高出生、低死亡、高增长型。对于控制人口增长并使之与经济的发展相适应这样一个重大国策问题,未能及时摆上国家议事日程。相反,在“左”的错误思想指导下,把提倡计划生育说成是新马尔萨斯论,误认为人口的迅速增长体现了社会主义制度的优越性。结果,导致人口高速增长的趋势,除3年困难时期外,一直延续了20多年。第一个人口出生高峰是1950-1958年,9年出生1.87亿人,平均每年2080万人。这一时问出生的人口,分别在1966-1974年达到劳动年龄。而这时正处在中国国民经济遭受最严重破坏的“文化大革命”时期。第二个人口出生高峰是在1962-1975年。其中1963年人口出生率高达43%。,自然增长率为33%o,创中国历史之最。在这长达14年的时期里,共出生3.55亿人口,平均每年出生2500多万人。
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